飛行機旅行Q&A

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天候にもよるのでしょうが、揺れも少なく車での移動よりずっと快適でした。ただ、着陸の時にマットが布の上を滑ってしまいましたから、何か工夫が必要だと思います。それから、ストレッチャーにカーテンがついていましたが、体調が悪いわけではない私には不要でした。一緒に旅行した介助者・友人とおしゃべりするのにはない方がいいと思いましたし、ストレッチャーを乗り降りするときにも邪魔でしたので、カーテンを使うかどうか、事前に選べるといいですね。

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私は、JALより非常時のことを考え乾式バッテリーを用意してほしいと言われ、購入して持参しました。ベンチレーター使用者で乾式バッテリーを所有している人はあまりいりません。ですから、飛行機を利用する人、ひとりひとりが購入するのではなく、航空会社が必要に応じて貸してくれると、より利用しやすくなると思います。ベンチレーターに限らず心拍モニターなどの医療器機も使えますし、電源を引く時間のない急の利用者にも便利だと思います。

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ただし、電気機器については、使用中に発生する電波が飛行に影響を与えないかどうかを調べるためにカタログ（仕様書）のコピーを前もって提出する必要がある場合があります。

今回もベンチレーター・吸引器については前もって仕様書をJALに提出しました。

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日本航空の場合は、東京に「お身体の不自由なお客様のご予約・ご相談窓口（プライオリティ・ゲスト予約センター）」があります。ここに電話すれば専門の方がいますから、話がスムーズだと思います。ただし全国の支店でも対応してくれるということですので、東京から遠い場合は電話代もかかりますから、最寄りの支店に電話するといいと思います。私の場合も札幌支店で対応してもらいました。

全日空と日本エアシステムでは、この種の障害者専用の窓口は設けておらず、通常の窓口で対応しているとのことです。

○JALプライオリティ・ゲスト予約センター

• TEL 03-5259-3738
• FAX 03-5259-0065

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通常の車椅子を使っているというだけでは診断書の提出は求められません。私がすとレッチャーを使うのは、座位がとれない＝車椅子が寝台式であるというだけの理由です。車椅子の形が違うだけで診断書を求められるのはおかしいと思います。また、私にとってベンチレーターは車椅子や松葉杖や眼鏡と同様の生活の道具ですから、それを使っていることをもって診断書を求められるのも納得できません。人工呼吸器は生命維持装置ではなく生活の道具であるという認識を持ってほしいと思います。

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私が利用した新千歳空港と関西新空港では、乗り口まで段差なく行けましたが、タラップ（移動式の階段）を使うタイプの空港では、リフトを用意してもらえます、空港まで乗って行ったリフト車などの乗用車を滑走路内まで乗り入れることも可能です。その場合は使用する車のナンバーと運転手名を前もって伝える必要があります。

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案内に従って、まず金属探知機があるところを通ります。（実際には、金属製の車椅子とベンチレーターと一緒の私は、探知機をくぐりませんでしたが。）普通は見送りの人はここから中には入れませんが、事前に申し込んでおけば入ることができます。中に入ったら、再び案内に従って利用する飛行機の前まで行って一休み。後は出発の20分くらい前に案内されたら、一般の乗客を後目に、いちばん始めに乗り込むという手順になります。

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そこで私は、ベンチレーターのディーラーの大阪支店に連絡して、万が一故障した時はそこに知らせて代替器を用意してもらうことにしました。

また、手動式ベンチレーターも落としたりして壊れることがあるので、こちらは予備に購入して二つ持っていきました。

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札幌・大阪間の大人の往復料金は57.300円（往復割引料金）ですが、大阪旅行を計画した際に航空会社に計算してもらったところ、ストレッチャーを必要とする私は、介助者一人を含めて9席を占有することから大阪往復で311.660円（成人通常料金の約5.4倍）という高額が示されました。このように障害を持っていることで高い料金を払わなければならないのは問題であるとして、旅行資金のカンパを呼びかけると同時に、運賃制度の問題性を訴えてきました。

「交通券を考える連絡協議会」事務局長の宮下さんを通して、私たちの訴えを知った参議院議員（当時）の高崎ゆう子氏が、この問題を運輸委員会で取り上げ、亀井静香運輸大臣の前向きな答弁を引き出したことから、急きょ5月8日から運賃制度が改められました。往復218.960円（成人通常料金の約3.8倍）となったのです。亀井運輸大臣の答弁は、要するに「航空会社は多方面にタダ券配ったり、社員やその家族はタダ同然で利用しておいて、障害者にこの料金はないんじゃないの」という主旨でした。

航空運賃は、制度上、航空会社が運賃改定を運輸省に申請し運輸省が認可するということになっていますが、今回の運賃改定は運輸省の指導が大きかったようです。国内の各航空会社も「ストレッチャー料金」を新設しました。

それでは、少し複雑ですが、旧運賃制度と新運賃制度を説明します。

旧制度

障害者本人の1座席は、障害者割引として通常料金の25％割引し、ストレッチャーや呼吸器を設置するために占有する2座席以上の料金は1座席あたり50％割引です。

佐藤さんの場合、介助者の1座席を含めて9席を占有しましたから、25％引きで2席、50％引きで7席分の運賃を支払う必要がありました。

○算出方法（片道）

新制度

「ストレッチャー料金」という制度を新設し、ストレッチャー利用料金が一律・大人通常料金の2座席分となりました。「ストレッチャー料金」は子どもも大人も同額です。この「ストレッチャー料金」とは別に、本人1座席（25%引き）と介助者1座席分（25%引き）も支払います。この制度改正で今回の新千歳・関空往復の場合、旧制度と比べて約30%安くなりましたが、それでも成人通常料金の約3.8倍です。

○算出方法（片道）

今後、ベンチレーター使用者や座位のとれない障害者も、「ストレッチャー料金」を廃止して一般の障害者と同じように1席分（25%引き）の料金で飛行機が乗れるようにすべきだし、さらには、障害者の旅行に対して、付き添う介助者を雇う費用や介助者分の運賃を、国や自治体が助成するという制度がぜひ必要ですね。

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以上の必要経費だけで、合計約47万円。これにその他の出費や介助者の人件費などを加えると軽く50万円を超えてしまいます。これでは気軽に旅行をするというわけにはいきませんね。

これからもベンチレーター使用者や座位のがとれない障害者が気軽に旅行を楽しめるように、みんなで社会に働きかけていきましょう。

資料

参議院委員会でのやりとり（会議録より）95年2月21日

●高崎裕子参院議員（北海道選挙区）

それでは次に、障害者問題に移りたいと思います。

これも大臣にお願いいたしますが、障害者が社会参加をしていく上で交通手段の整備と利用の便をいかに図るかということは大変重要で、私も何度も何度もこの運輸委員会で取り上げてきましたが、今日は新しい問題ですけれども、。たいへん深刻な問題ということでお尋ねいたします。

ベンチレーター、人工呼吸をつけて自立して生活している方が、同じ障害者同士で集まりを持つということで大阪に行きたい。ところが、札幌から大阪に飛行機で行くために飛行機代がなんと20万円もかかる。通常の6倍かかってしまうんです。要するにこの方は座ることができなくて寝たままの状態で搭乗するために、命そのものを支えるベンチレーターの場所で約9席分の広さを使うということがその理由にあるわけです。

これは通常の方でも2席以上使う場合、複数の席をとる場合は、2席からは50％割引になるんです。お相撲さんとかそういう複数の席をとる方ですね。通常の方でも2席以上は50％割引になるわけですから、障害者の方の、介助者も当然これはつかなきゃならないわけですし、複数以上の席については、健常者以上の割引ということについてなんとか考えていただけないか。こういうことによって障害者も自由に移動する保障がつくられていくということで、この点はぜひ大臣に検討していただきたいというふうに思うんですが。

●亀井静香運輸大臣

私、今まで値段のこと詳細に知らなかったんですが、今手元に資料を受け取りましたが、正規の場合は571.500円、それが現在45％の割引で311.660円ということのようであります。

それにしてもやはり高額になるわけでありますので、これは私がまた強権的といわれちゃ困るわけありますけれども、航空各社に障害者の方々に対していろいろ航空会社も割引等をやったり、プロゴルフの選手に外国行きの無料の航空券を渡したりしておるではありますから、それと一緒にするわけにはまいりませんけれども、やはり障害者の方々の負担を、航空会社としては大変なことであろうと私思いますけれども、努力をしてくれるように要請をいたしたいと思います。